Desde el área de Desarrollo del Ayuntamiento de Huesca se ha estado trabajando en una nueva Ordenanza de Fomento del Empleo y la Actividad Empresarial. El pasado día 12 de mayo, tras la publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Huesca, se abrió un periodo de información pública por un plazo de 30 días,  tras el cual se aprobará definitivamente el texto.

La nueva Ordenanza nace como consecuencia de la necesidad de adaptación a la legislación general de subvenciones (Ley 38/2003 y su Reglamento, RD 887/2006), y es consecuencia del análisis histórico de las sucesivas convocatorias de subvenciones publicadas desde la entrada en vigor de la anterior Ordenanza, así como de la nueva estructura de la corporación local, marcada por la desaparición del anterior Instituto Municipal de Fomento, cuyas funciones asume el Área de Desarrollo de este Ayuntamiento.

El texto ha estado marcado por la necesidad de adaptarse a la situación socio-económica actual de la ciudad de Huesca, por lo que se han producido importantes novedades que afectan tanto al procedimiento de concesión de las subvenciones, como a las distintas líneas de ayudas.

LÍNEAS DE AYUDAS:

PROGRAMA DE INVERSIONES EMPRESARIALES

La finalidad de este programa es fomentar y promover iniciativas empresariales en el ámbito local, tanto en su fase inicial como en las posteriores de consolidación, expansión y modernización.

PROGRAMA DE FOMENTO DEL EMPLEO

El objeto de este programa se amplía respecto a la Ordenanza anterior, para fomentar la contratación por cuenta ajena en el ámbito local, así como la incorporación de socios trabajadores o socios de trabajo a Sociedades Cooperativas y Sociedades Laborales. Además, se incrementan las cuantías de las ayudas.

PROGRAMA DE PROMOCIÓN DE LA CALIDAD EMPRESARIAL

El objeto de esta línea de ayudas es promover la mejora de la competitividad y de la gestión de las empresas que radiquen y desarrollen su actividad en Huesca, dirigida a la satisfacción de los usuarios de sus servicios o productos, el respeto al medio ambiente, la responsabilidad social y la sostenibilidad, mediante la implantación y certificación de sistemas de gestión de calidad.

Estos tres programas se mantienen, pero presentan algunas novedades importantes respecto a la Ordenanza anterior:

-          Los conceptos subvencionables son más amplios y se efectúa una remisión a las bases reguladoras de cada convocatoria para su determinación.

-          Las cuantías han sido modificadas y los límites se determinarán en cada convocatoria.

-          Estas ayudas se tramitarán por el procedimiento de concurrencia competitiva.

-          Se han unificado las obligaciones específicas de mantenimiento de la actividad empresarial y nivel de empleo a dos años desde la concesión de la ayuda.

PROGRAMA PROYECTOS Y EMPRESAS I+E

La finalidad de este programa es apoyar a los proyectos y empresas a los que se refiere la Orden de 20 de marzo de 2007, del Departamento de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para proyectos y empresas calificadas como I+E. Es decir, a través de este programa se pretende apoyar aquellos nuevos proyectos que resulten innovadores, generadores de empleo y viables desde el punto de vista técnico, económico y financiero.

Cabe destacar que se introduce otro tipo de apoyo además del económico, que ya se contemplaba en la Orden anterior, y que consiste en poner a disposición del promotor otros recursos económicos o materiales tales como infraestructuras o servicios que favorezcan la puesta en práctica de la actividad y gestión del negocio.

Estas ayudas se tramitarán mediante procedimiento de concesión directa y serán compatibles con otras ayudas de esta misma Ordenanza.

PROGRAMA EMPRESAS DE INTERÉS ECONÓMICO Y SOCIAL

Se trata de un programa nuevo que se enmarca dentro de las actividades del Área de Desarrollo del Ayuntamiento de Huesca de promover el desarrollo socio-económico de la ciudad, entre las que se encuentra el impulso de iniciativas que favorezcan el crecimiento industrial y contribuyan a la mejora competitiva de sus empresas, fomentando e incentivando la instalación de empresas capaces de generar empleo y que contribuyan a la diversificación, modernización y fortalecimiento del tejido empresarial local.

La cuantía se determinará atendiendo a razones de interés público, social o económico y se adjudicarán por el procedimiento de concesión directa. Estas ayudas se regirán por el correspondiente Convenio en el que se establecerá  la cuantía, las obligaciones del beneficiario y el objeto de la subvención, entre otros términos.

Una vez aprobada esta nueva Ordenanza se definirán las bases reguladoras de la Convocatoria que regirán las ayudas a conceder para este año 2009, y de la cual podrán beneficiarse todas aquellas empresas y empresarios individuales que lleven a cabo su actividad en el término municipal de Huesca.